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安徽出臺制度清除“小四風”力促社會風清氣正
作者:佚名    文章來源:安徽日報    點擊數:1430    更新時間:2015/1/7         ★★★

   吃喝風、紅包風、賭博風、走讀風被稱為“小四風”,曾在一些地方盛行,嚴重損害了黨員干部形象和干群關系。我省出臺制度,專項整治,力促社會風清氣正。

  群眾意見引領——

  劍指作風積習頑癥

  14日,新年上班第一天,樅陽縣會宮鎮鎮長孫公明一行,到該鎮安鳳村檢查了解困難家庭救助工作情況,一直到中午12時。由于回鎮路途較遠,下午還要繼續檢查,孫公明等按每人10元錢標準在村部食堂吃了工作餐。飯后,孫公明給村里交了飯票。自201511日起,樅陽縣鄉鎮和縣直機關干部下村工作原則上不安排工作餐,因工作需要確需就餐的,按每人10元標準在村部食堂就餐,交付飯票給村,由村會計每月持飯票統一到鄉鎮報銷就餐費,切實做到村級財務“零招待”。

  新年新氣象,基層群眾欣喜地發現,不僅吃喝風被遏制了,紅包風、賭博風、走讀風也扭轉了。

  樅陽縣鄰縣——廬江,去年開始施行干部駐鎮制度?!跋衷諼頤欽蚶鍤父鐾獾馗剎咳孔ふ??!甭嗇嗪誘蚋閉虺ば芟指嫠嘸欽?,每周至少有4個晚上住在鎮里,干部駐鎮并不僅是擺張床睡覺,而是隨時為群眾服務。駐鎮干部晚上或去村里治安巡邏,或夜訪民情,或與村干部交流研究工作……

  祁門縣城下橫街被當地群眾稱為“麻將館一條街”,部分黨員干部出入其中賭博,群眾意見很大,祁門縣出臺了嚴禁公職人員參與賭博活動的“六不準”制度。如今,下橫街許多棋牌室的招牌已經摘下,取而代之的是各種商鋪。

  “大吃大喝躲進了‘農家樂’”“干部家婚喪嫁娶等分批宴請收紅包”“‘走讀’干部晨來夜返躲避查崗”……群眾反映,少數地方“小四風”由明轉暗,穿上了各式“隱身衣”,以躲避上級監督,“希望有關部門能進一步拓寬、暢通群眾反映意見的渠道,強化群眾監督和評判干部工作”。

  知屋漏者在宇下,知政失者在草野。總結開展群眾路線教育實踐活動的成果,各地堅持開門辦活動,將群眾的意見和需求當作作風建設“風向標”。針對群眾反映強烈的“小四風”問題,我省出臺制度,開展專項整治,著力解決黨員干部形象不佳的問題,構建促進勤政廉政長效機制。各地也紛紛結合自身實際,出臺制度規定,整治“小四風”。

  從嚴監督問責——

  讓制度“高壓線”通上電

  在少數黨員干部眼里,“小四風”關乎小節,但不影響大局。實際上,“小四風”裹挾著民俗人情,危害面大,又常常發生在群眾身邊,嚴重破壞了黨員干部形象和干群關系,直接污染了社會風氣。

  “從嚴監督問責,專項整治‘小四風’對塑造基層清廉務實政風大有裨益?!筆∥疃煊泄馗涸鶉吮硎?,作風問題要緊盯不放,從小事做起,有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除。

  為狠剎公款吃喝、收受紅包等不正之風,省紀委抓住元旦、春節、中秋節、國慶節等重要節點,組織明查暗訪組,抽查機關單位,暗訪酒店等營業場所,現場調閱單位公務接待審批單、發票等有關資料和憑證,重點檢查公款大吃大喝違規行為。

  記者查閱資料發現,去年9月份省紀委監察廳通報的3批違反中央八項規定精神典型案件中,“小四風”問題占了近1/3。在各地查處的違反中央八項規定精神典型案件中,“小四風”問題也占有相當大的比例。

  省紀委相關負責人告訴記者,各地都加強了對“小四風”問題的監督查處力度,許多黨員干部因此受處分,有的還丟掉了“帽子”。聚焦“小四風”,各地還將制訂更加細致的整治方案,各級紀檢監察機關也將繼續加大查處和公開曝光力度。

  日前,池州市石臺縣黃沙坑林場場長徐新安因公款吃喝受到黨內嚴重警告處分,并被池州市紀委監察局通報曝光?!把細竇嘍轎試?,真正為制度‘高壓線’通上了電,讓人不敢碰。 ”省委黨校專家指出,嚴格執紀問責,使制度成為硬約束而不是橡皮筋,將成為作風整治“新常態”,但少數黨員干部顯然還沒有完全適應這種“新常態”。

  持續深入推進——

  力求整治“挖樹斷根”

  作風問題具有反復性和頑固性,抓一抓就好,松一松就反彈。對此,全省上下都有著清醒的認識,并著力從制度建設入手,把整治“小四風”抓常、抓細、抓長。

  霍山縣探索創新,在全省率先開發出具有自主知識產權的“三公”經費網絡監管系統——智能陽光紀檢監察管理平臺,對各單位“三公”經費消費進行網上申報、網上審批、預警提醒等,通過科技手段為“吃喝風”穿上“束身衣”。去年一季度,40家試點單位“三公”經費支出都大幅下降,最高的降幅達49.6%,霍山縣公務接待費同比下降了近三成。當地群眾感慨:“吃喝風收斂了,干部的心也收回來了! ”

  “按要求晚上住在鎮里,雖然對家庭照顧少了,但花在工作上的時間多了,業務提高了,與群眾的交流也多了。 ”廬江縣湯池鎮社會事務辦干部張勁松深有體會地說。張勁松家在廬江縣城,但他每周四個晚上都住在鎮里,有時還去村里走訪,完成了從一個“城里人”到“鄉鎮干部”的轉變。

  “戰斗正未有窮期,制度還要進一步嚴起來。 ”長豐縣委相關負責人堅定地說。為根除干部走讀風,長豐縣在原有干部“駐村夜訪”制度的基礎上,要求鄉鎮干部周一至周五一律在鄉鎮住宿,每周下村不少于3次,同時,配套健全考勤考核、請銷假和公車管理使用等制度,派出專項督查組開展督查,建起長效機制。

  “群眾路線教育實踐活動結束,有些干部本來緊繃的弦也開始放松了。 ”皖北一名農村老黨員發現,個別鎮、村干部身上的“官氣”又復蘇了,“小四風”也有“回潮”的跡象。

  “小四風”形成非一日之寒,根除也非一日之工,必須要持續努力,“挖樹斷根”,鏟除“小四風”滋生的土壤。

 

 

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