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掃黑除惡專項斗爭培訓知識點(一)

作者:佚名    文章來源:本站原創    點擊數:1661    更新時間:2019/3/30       ★★★

  

   附件下載掃黑除惡專項斗爭培訓知識點

 

 

掃黑除惡專項斗爭培訓知識點(一)

一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始?

2018年1月23日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,全國掃黑除惡專項斗爭開始。

二、掃黑除惡專項斗爭的“總藍圖”是什么? 

全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始,至2020年底結束,為期3年。

2018年:治標。啟動,打掉一批涉黑涉惡組織,懲處一批黑惡勢力“?;ど ?,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。

2019年:治根。攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年:治本。建立健全長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

 

三、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么?

三個事關:事關社會大局穩定和國家長治久安;事關人心向背和基層政權鞏固;事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

 

四、掃黑除惡的主要特點是什么?

已上升至國家戰略、斗爭對象更加廣泛、斗爭手段更加豐富、更加強調依法打擊。

五、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么? 

五個堅持:堅持黨的領導、發揮政治優勢;堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;堅持綜合治理、齊抓共管;堅持依法嚴懲、打早打??;堅持標本兼治、源頭治理。

六、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?

1.“黑”是指黑社會性質的組織;

2.“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。

七、“黑社會性質的組織”應當同時具備哪“四個特征”?             

1.組織特征。較穩定、人數多、有明確的組織者。

2.經濟特征。通過不正當手段獲取利益,有經濟實力。

3.行為特征。用暴力、威脅等手段,多次為非作惡。

4.危害性特征。嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

八、“惡勢力”的特征及具體表現是什么?  

1.一般為3人以上(相對固定);

2.經常糾集在一起;

3.使用暴力、威脅或者其他手段;

4.多次為非作惡,欺壓百姓,造成較為惡劣的社會影響;

5.未形成黑社會性質組織。

九、“惡勢力犯罪集團”的特征及具體表現是什么?

1.有3名以上較為固定的成員(有明顯的首要分子);

2.經常糾集在一起;

3.共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動等。

十、什么是黑惡勢力“?;ど ?

1.對象為國家公職人員;

2.利用手中權力;

3.參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等。

十一、“軟暴力”具體表現是什么?  

1.暴力、威脅色彩不明顯;

2.實施者有暴力威脅的可能性;

3.會使人產生恐懼、恐慌;

4.影響他人正常生產、工作、生活;

5.通過 “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。

十二、“掃黑”與“打黑”有什么區別?

打,打的只是一個點;掃,掃的就是一大片,對廣度、深度、力度提出了更高要求?!按蠔凇備嗍譴由緇嶂偉步嵌瘸齜?;“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入地掃除黑惡勢力,更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。雖然一字之差,但反映的是黨中央國務院保障人民安居樂業、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。

十三、掃黑除惡專項斗爭打擊的重點是什么?

聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。重點打擊以下對象:

1.威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

2.把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;

3.利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

4.在征地、租地、拆遷、工程項目建設,特別是引江濟淮、商合杭高鐵等重大基礎設施項目建設過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

5.在建筑工程、交通運輸、水利、礦產資源、河道采砂等行業、領域,強攬工程、超限超載、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

6.在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收?;し訓氖邪?、行霸等黑惡勢力;

7.操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

8.非法高利放貸、暴力討債、傳銷的黑惡勢力;

9.插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;

10.組織策劃群體性事件的黑惡勢力;

11.組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;

12.危及醫護人員人身安全,影響人民群眾就醫秩序的“職業醫鬧”黑惡勢力;

13.境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;

14.組織、策劃、操控群眾非法上訪的黑惡勢力及各類黑惡勢力“?;ど ?。 

十四、涉黑涉惡線索舉報受理的范圍有哪些?

各掃黑除惡相關部門只受理掃黑除惡專項斗爭方面的來信來電舉報,對于其他不屬于受理范圍的信訪問題,將按規定交由有關部門處理。受理范圍包括(含14類打擊的重點):

1.威脅政治安全:利用邪教組織干擾政治安全;利用網絡散布污蔑黨和國家領導人及其他政治謠言;發布恐怖言論、圖片、視頻進行恐怖宣傳;利用熱點問題、敏感事件聚眾沖擊黨政機關,影響黨政機關、醫院、學校工作秩序;未經批準成立非政府組織,強迫他人參加;假借宗教信仰煽動民族矛盾。

2.把持基層政權:采取“霸選”“騙選”“賄選”等手段插手、破壞農村基層選舉,采取“拳頭整治”“黑客政治”染指、操縱基層政權;扶持代理人,搞“小山頭主義”,拉攏腐敗、操控要挾黨政、鄉村基層干部為其“保駕護航”,貪污、侵占農村集體資產,強行入股分紅。

3.利用家族宗族勢力橫行鄉里:利用家族宗族勢力、封建幫派稱王稱霸,以大欺小,大姓壓小姓,霸占他人山林、農田、水面,侵犯他人權屬利益;挑起事端,干擾案件依法處理;無法無天,阻礙村民集體決議。

4.煽動群眾鬧事:借醫療事故、交通事故、工傷事故以及其他糾紛煽動、組織聚眾鬧事;在征地拆遷、工程項目建設等過程中煽動、策劃集體非訪、群體性(械斗)事件,挾持群眾與黨和政府對抗,聚眾擾亂公共場所秩序、聚眾擾亂交通秩序;以維權為名組織非法上訪、鬧訪、纏訪及上訪“專業戶”“代理人”;惡意誣告、誹謗、陷害他人。

5.強攬工程:借工程項目落在本地之機,強攬工程、強送材料、阻工擾工;工程建設領域阻礙投標、串標圍標、項目壟斷、哄抬房價。

6.欺行霸市:實施區域、行業壟斷,包括村霸、路霸、街霸、鄉霸等行霸;地痞稱霸一方、尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、故意傷害他人、故意損壞財物、破壞安全生產;企業豢養地痞,非法處置經濟糾紛、工商糾紛;客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶占貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手;無證開采礦山、非法侵占國有資產和礦產資源;汽運業和二手車市場欺詐、坑蒙拐騙、強迫交易、組建“執法隊”扣車索債、非法改裝、嚴重超載。

7.操縱經營黃賭毒:操控娛樂場所從事黃賭毒等違法犯罪活動,嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的違法犯罪;利用勢力非法組織、引誘、介紹、容留、強迫賣淫或色情敲詐;利用勢力開設賭場,賭場放貸,組織專門人員黑吃黑、惡吃惡,利用掩護經營從事賭博的電子游戲機室、動漫電玩城;與境外有組織的犯罪團伙相互勾結、組織內地人員到境內外賭博并在放貸后拘禁參賭人員;在賓館、夜總會、旅社縱容販毒吸毒;網吧接納未成年人上網。

8.非法高利放貸:非法融資、集資詐騙、非法吸收公眾存款,以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸。

9.插手民間糾紛:逞強好勝、非法牟利,暴力討債、追債,強拿硬要、非法拘禁;采取滋擾、恐嚇、威懾以及“談判”“協商”等“軟暴力”方式非法處理民間糾紛。

10.跨國跨境:境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力,非法組織出入國(境)務工,利用“越南新娘”等進行詐騙犯罪。

11.涉槍、盜搶和傳銷、拐賣案件:非法持有、私藏、儲存、攜帶、運輸槍支彈藥,非法制造、買賣槍支(網絡販賣槍支及槍支零部件);侵犯人身權、財產權、人格權的多發性犯罪,主要包括系列性、團伙性、跨區域盜竊團伙犯罪;入室盜竊,盜竊摩托車、電動車、助力車和電瓶,砸汽車玻璃等犯罪;搶劫、搶奪等違法犯罪;詐騙犯罪,特別是網絡詐騙、電信詐騙等職業化犯罪;擾亂社會經濟秩序的傳銷案件;以拐騙、欺詐、綁架、販賣、收買等手段拐賣人口。

12.“食藥環”領域:非法添加、銷售瘦肉精、地溝油、病死禽畜等危害食品安全違法犯罪;小作坊生產、銷售假冒偽劣產品;藥品制假售劣、非法經營;環保違規建廠、排放,非法經營煤焦油、非法銷售成品油。

13.阻礙執行公務:違法違章建設,不聽勸阻,阻礙國家工作人員依法執行公務。

14.“?;ど 保?/SPAN>領導干部和國家公職人員充當黑惡勢力“?;ど ?。

15.其他涉黑涉惡情形。

十五、《中華人民共和國刑法》第二百九十四條的規定是什么?

組織、領導和積極參加以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進行違法犯罪活動,稱霸一方,為非作惡,欺壓、殘害群眾,嚴重破壞經濟、社會生活秩序的黑社會性質的組織的,處三年以上十年以下有期徒刑;其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國境內發展組織成員的,處三年以上十年以下有期徒刑。

犯前兩款罪又有其他犯罪行為的,依照數罪并罰的規定處罰。

國家機關工作人員包庇黑社會性質的組織,或者縱容黑社會性質的組織進行違法犯罪活動的,處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權利;情節嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。

十六、掃黑除惡專項斗爭應做到哪“兩個結合”?

與反腐、基層“拍蠅”結合起來;與加強基層組織建設結合起來。

十七、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”指什么?

對涉黑涉惡案件:一律深挖其背后腐敗問題;

對黑惡勢力“?;ど 保?/SPAN>一律一查到底、絕不姑息。

十八、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么?

既要查辦黑惡勢力,又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“?;ど ?,還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。

十九、掃黑除惡專項斗爭有哪些工作措施?

摸線索、打犯罪、挖“?;ど ?、治源頭、強組織。

二十、掃黑除惡的十項重點工作是什么?

全面開展摸排深挖、組織實施精準打擊、堅決依法嚴厲懲處、著力源頭防范整治、建立監管協作機制、加大監督執紀問責力度、整頓軟弱渙散村黨組織、做好村級組織換屆選舉、廣泛發動群眾參與、加強正面宣傳引導。

二十一、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什么?

加強基層組織建設。

二十二、掃黑除惡的第一責任、直接責任、行業監管責任是什么?

各級黨委和政府主要負責同志是第一責任人,各級政法機關主要負責同志是直接負責人,各級行業監管部門主要負責同志是行業監管責任人。

文章錄入:bzxfw 責任編輯:站長
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